紧盯“四风”新动向、创新防范新措施（三等奖）

自中央八项规定出台以来，我院以开展党的群众路线教育实践活动，纪检监察部门认真落实中央精神，加强监督执纪，深化落实中央八项规定精神，坚持纠正“四风”，从小事抓起，重点围绕“四不”问题，持续、深入开展“四风”专项整治，对“四风”问题整治始终保持高压态势，有效的遏制了吃喝风、送礼风、党员干部作风实现了重大转变。但是，我们也要清醒的看到，当前“四风”有所好转，但树倒根村，仍旧停留在“不敢”阶段，没有做到“不能”，更没有达到“不想”。目前，“四风”问题越来越趋于隐蔽化，有的变着花样搞变通，搞“上有政策、下有对策”，以逃避纪律约束，使“四风”问题披上“隐形外衣”。如何紧盯“四风”新形势新动向，强化执纪监督，是当前所面临的重要任务。

一、“四风”问题的新动向新表现

1、吃喝风“化整为零”。一些干部不敢去大饭店，高档会所，把吃喝地点转移到单位、企业食堂、农庄，甚至是私营企业的家庭厨房。有的单位在这些地方购买高档家具、餐具等，雇人做饭，照样吃喝玩乐。一些机关干部不敢直接动用公款，便利用单位财务管理上的漏洞，借用其他名义，空转款项，用以大吃大喝，难以查处。有些人订餐时只留人名不留单位名称，抹去公款吃喝的痕迹。有的将餐费开成办公用品、会议费、小型工程等，想法设法公款报销。让公款吃喝穿上了“马甲”，隐藏在大街小巷，偏僻乡村，不易发现。

2、送礼风“化实为虚”。一些领导干部本人再也不敢直接收受现金，、有价证券、实物等，通过短信支付、微信转账、支付宝等电子预付卡等隐蔽性更高的方式进行送礼、收礼。有的利用手中的权利和掌握的公共资源，通过暗示、受益，为领导干部的亲戚，朋友谋取利益，间接实现利益输送。

3、公车私用“化公为私”。严格执行八项规定后，一些领导干部不再使用公车，外出办事用私车，美名其曰“私车公用”，用公车的加油卡给私车加油变的更加的名正言顺。有的单位公车不用了，但汽车燃油费、维修保养费、过路费、停车费等各种花费却仍然居高不下，有增无减。

4、执行工作纪律上“化勤为懒”。“为官不为”逐渐成为一种隐形的腐败，一些企业老板反应，现在不请吃，不请喝，项目少，业务少；大领导不出面，小领导出来了，照样吃，照样拿。一些领导干部摄于反腐风暴之威，不敢公然大吃大喝。既然吃不了，拿不着，干脆少做事，不担当。

5、把公用房方面。一是检查办公用房时，有些领导为了掩人耳目，在办公室门上挂一个“小会议室”的牌子，自己的办公室就成了单位的会议室，实际还是领导办公室。二是有些领导在办公室多摆几张桌子，几把椅子，名义上是某某科室，实际上检查时有人做，检查后无人坐，造成办公资源的浪费。

6、发放福利方面。一些基层单位在工作中，继续执行与国家有关政策和廉政法规制度规定相抵触的政策。有的基层干部违反财务管理规定，巧立名目，自定津贴补贴问题比较突出。

二、“四风”问题新动向的产生原因

1、作风问题具有顽固性和反复性。就像医生治病一样，随着各类先进的抗生素的应用，细菌和病毒也在通过不断的变异来对抗和适应。而随着反腐败的方式变化，给不正之风搞伪装，打掩护，其本质也是不正之风的一种变相反弹。所以，人们常说，纠风之难，难在防止反弹之作用。

2、领导干部的思想认识不到位。有的地方落实中央八项规定精神存在上紧下松现象，反“四风”的压力传导不足，有的人一直怀疑纠“四风”能不能抓到底，在不停观望“风向”的同时伺机而动；有的人仍心存侥幸。认为“我不干，别人也会干”，收个礼只有“天知地知你知我知”，只要没人说，便万事大吉。思想认识的不足，使一些领导干部党员有恃无恐，面对唾手可得的礼品礼金时依然收不住手。

3、监督不到位。由于需要监督的对象群体极为庞大，有时处理起来难免让监管单位分身乏术，常常用“点”代替“面”开展监督检查，并采取被动的监督查处方式，收效不明显。而在不正之风以更为隐蔽的形势存在的情况下，监管部门的工作难度更大。

三、“四风”问题防范的新方法

隐蔽的“四风”危害大、难查处、不及时纠正处理的话，会让更多的人误以为是默许的，眼着效仿，有可能形成蔓延之势，是反腐败成果大打折扣，就如何应对，应从以下几个方面着手防范。

1、继续加强宣传教育，筑牢“不想腐”的思想基础。积极推进廉政文化建设，开展形式多样的廉政思想教育。用好各种特色教育平台，廉政教育基地，就理想信念、宗旨意识、廉政法规等继续开展多角度、大力度、深层次的宣传教育。树立正反典型，加大宣传力度，用身边事教育身边人，充分发挥正面典型的示范指示引导和反面典型的警示教育作用，教育党员干部时刻紧绷纪律之弦。

2、继续加强和完善制度建设，严格规范公务开支。凡公务支出项目一律附加明细才可以入账报销，从源头上严格控制财务开支。强化对一把手财务权监督，改革“一支笔”审批制度，推行一把手不直管财务等制度改革，成立廉政小组，规范关键权力运行流程。加大“三公”经费公开力度，让公众监督“三公”经费使用，加强财务审计，经济责任审计，领导干部任期审计等，努力做到防患于未然。

3、开展专项整治，强化“两个责任”的落实，结合深入开展“三严三实”主题教育活动，把整治“慵懒散”作为作风整顿的重要突破口，从严肃工作纪律抓起，切实解决对“四不”，即“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”问题。严格落实“一案双查”制度，并严肃追究单位主要负责人，单位分管领导，主要领导责任，对“四不”问题严格督查、执纪、问责。同时要探索建立领导干部作风考核评价新机制，把班子及其成员作风状况，履行作风建设主体责任情况作为考核内容的一部分，结果作为选拔任用干部的重要标准之一。

4、依靠群众参与。“四风”问题群众受害最大，感受最深，也最有发言权。群众比各级纪检部门更容易发现存在的不正之风。因此，纪检监察部门要进一步拓宽监督渠道，在充分利用好“来信、来电、来访、网络”等现有举报平台的基础上，建立微信，微博等网络举报平台，借助网络平台对“四风”突出问题进行信息收集、分析、研判。方便加大群众监督力度，提升监督实效。

当前，党的群众路线教育实践活动正在基层开展，“四风”是党的群众路线的死敌顽敌。其要害是一方面使党脱离群众，另一方面使群众同党若即若离乃至离心离德，长此以往，必将从根本上破坏党同人民群众的血肉联系。面对已经解决“四风”的问题，要在巩固中坚持，在坚持中巩固，要坚持做到“回头看”。把廉洁自律情况作为民主生活会开展自我批评的必备内容之一，对变换形势和手法搞不正之风的行为，加大查处力度，定期曝光。

纠正“四风”是一场输不起的斗争，一旦反弹，就将失信于民，给党造成更大的伤害。说新词不能忘老词，改进作风还是必须“踏石留印、抓铁有痕”，在坚持中深化、在深化中坚持，紧盯“四风”新动向新表现，驰而不息，正风肃纪，强化不敢。要弘扬中华民族优秀传统文化，以优良的党风带动民风社风。切实加强纪检监察调查研究工作，准确把握当前党风廉政建设面临的新形势、新情况和新局面。不断探索、创新工作思路和方法，努力提高理论研究水平和解决实践问题的能力，为我单位纪检监察工作添砖加瓦，再创新高度。